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LE MINISTRE DES TRANSPORTS REND PUBLIC LE RAPPORT INTÉRIMAIRE RELATIF AUX QUESTIONS D'ACCÈS FERROVIAIRE

OTTAWA — Le ministre des Transports David Collenette a rendu public aujourd'hui le rapport intérimaire relatif aux questions d'accès ferroviaire préparé par un comité de cinq membres chargé de l'examen de la Loi sur les transports au Canada (LTC).

« Le comité chargé de l'examen de la LTC a consulté une vaste gamme d'intervenants, qui par leur intérêt et leur participation au processus, ont démontré l'importance de l'accroissement de la concurrence dans le secteur ferroviaire », a déclaré M. Collenette. « Ce rapport fait état de l'opinion des intervenants, présente un examen des diverses propositions, fournit un cadre pour leur analyse subséquente et soulève des questions clés à répondre alors que se poursuit cet examen. »

Le Ministre avait demandé au comité d'examen de la LTC de lui soumettre un rapport intérimaire d'ici le 31 décembre 2000 et d'indiquer les moyens d'augmenter la concurrence dans le secteur ferroviaire, y compris l'amélioration des droits de passage, des propositions touchant les chemins de fer régionaux et d'autres concepts d'accès. Le comité devait examiner ces concepts dans un contexte plus étendu d'augmentation de l'intégration nord-américaine et de l'assurance d'un service rentable pour les expéditeurs à long terme.

« Le comité a indiqué qu'un travail plus approfondi était nécessaire, surtout pour mieux évaluer le plein impact de l'accès ferroviaire concurrentiel sur les plans économique, réglementaire et juridique », a ajouté M. Collenette. « Ce qui est capital, c'est qu'ils ont admis que plusieurs questions demeuraient en suspens et devraient être étudiées avant qu'on puisse parler de progrès. J'attends avec impatience leur rapport final prévu pour l'été. »

Le texte intégral du rapport, ainsi que les documents d'information relatifs aux activités passées et futures du comité sont disponibles en ligne à : http://www.reviewcta-examenltc.gc.ca

Le comité d'examen de la LTC a commencé ses travaux le 1er juillet 2000. Il dispose d'un an pour revoir la législation en vertu de la responsabilité du ministre des Transports en ce qui a trait à la réglementation économique des activités de transport.

Outre le rapport intérimaire de six mois sur la concurrence ferroviaire, le Ministre a demandé au comité d'examiner d'autres questions, dont :

  • l'efficience de l'environnement législatif et réglementaire pour appuyer les dépenses en immobilisations requises en vue d'améliorer la productivité et de promouvoir l'innovation;
  • l'appui aux intervenants canadiens en transport pour satisfaire aux exigences logistiques globales et s'adapter au nouvel environnement commercial électronique;
  • les questions de politique publique qui pourraient surgir des nouvelles structures émergentes de l'industrie;
  • les pouvoirs du gouvernement en vue d'appuyer les objectifs de développement durable; et
  • l'opportunité de mesures destinées à préserver des corridors ferroviaires urbains pour le transport en commun futur.

On trouvera ci-joint les biographies des membres du comité d'examen de la Loi sur les transports au Canada.

Personne-ressource: Anthony Polci, Directeur des Communications, Cabinet du Ministre, Ottawa,(613) 991-0700


BIOGRAPHIES

MEMBRES DU COMITÉ D'EXAMEN DE LA LOI SUR LES TRANSPORTS AU CANADA

M. Glen Marshall Findlay a été élu pour la première fois à la Législature du Manitoba en 1986, et a été ministre de l'Agriculture, ministre responsable des Télécommunications et ministre des Routes et des Transports. M. Findlay a pris sa retraite en 1999. Il possède et exploite actuellement une ferme familiale à Shoal Lake au Manitoba.

M. Findlay détient un doctorat en sciences de la nutrition de l'Université de l'Illinois, et a obtenu un baccalauréat en sciences agricoles et une maîtrise de l'Université du Manitoba. Suite à une recherche post-doctorale financée par le Conseil national de recherches du Canada, il a été professeur à la Faculté d'agriculture de l'Université du Manitoba de 1970 à 1977.

Outre son travail avec des organismes professionnels, M. Findlay est actif au sein de nombreux organismes communautaires.

M. Brian Flemming, CM, CR, est consultant, chroniqueur et avocat à Halifax. Il a obtenu un diplôme en sciences de l'Université Saint Mary's, et en droit de la Dalhousie Law School, du University College London et de la Hague Academy of International Law. Admis au Barreau de la Nouvelle-Écosse en 1963, il a été nommé conseiller de la Reine en 1978, et admis au Barreau de l'Ontario en 1981. Il a pratiqué le droit pendant de nombreuses années chez Stewart McKelvey Stirling and Scales, et ses firmes précédentes.

De 1970 à 1976, M. Flemming a été membre et vice-président du Conseil des arts du Canada, et administrateur de la Société Radio-Canada. Il a également enseigné le droit commercial à l'Université Saint Mary's et le droit public international à l'Université Dalhousie. Il est actuellement membre de l'Institut de recherche sur la politique publique, de l'Institut international de l'Océan et du Pearson College of the Pacific. Il est ancien administrateur de Noranda Inc., de VGM Capital, et de Brunswick Mining et a dirigé plusieurs délégations canadiennes à des conférences et réunions internationales ou en a fait partie, et a été président fondateur du Centre international d'exploitation des océans. Il a récemment dirigé le groupe qui a commercialisé les services de traversiers de la Baie de Fundy de Marine Atlantique pour le compte du gouvernement du Canada.

De 1976 à 1979, M. Flemming a été secrétaire principal adjoint de l'ancien premier ministre Pierre Elliot Trudeau. En 1984, il a abandonné la pratique active du droit pour se lancer dans des activités commerciales privées. Actuellement, outre ses fonctions de consultant, M. Flemming rédige une chronique hebdomadaire pour le Halifax Daily News, et écrit un livre sur l'avenir de la réglementation gouvernementale dans l'économie de l'information.

M. Flemming s'est vu décerner l'Ordre du Canada en 1989 pour ses contributions au droit et à ses activités de bénévole au sein de la collectivité. Il a reçu la médaille Canada 125, et un doctorat honorifique de l'University of King's College, dont il est actuellement le président du Bureau des gouverneurs.

M. Jean Patenaude a obtenu un baccalauréat et un diplôme en droit de l'Université d'Ottawa et a été admis au Barreau du Québec en 1976. Il possède plus de 20 ans d'expérience en transport et en droit.

M. Patenaude a été avocat à la Commission canadienne des transports tant dans la Région de la Capitale nationale qu'à la division de l'Ouest de la Commission, où il a participé à la planification du réseau ferroviaire de l'Ouest canadien et à l'élaboration de recommandations relatives au transport des marchandises dangereuses par rail.

M. Patenaude a aussi été chef du contentieux à VIA Rail Canada Inc., et conseiller en politique au ministère des Transports et au comité sur la Loi sur la sécurité ferroviaire. Plus récemment, il a été vice-président de l'Office des transports du Canada.

M. Robert Keith Rae est actuellement associé de la firme canadienne en droit international Goodman Phillips & Vineberg. Il possède une vaste expérience en négociation, médiation et arbitrage. M. Rae a été chef du Nouveau parti démocratique de l'Ontario de 1982 à 1996 et est devenu premier ministre de l'Ontario en 1990.

M. Rae détient de nombreux diplômes, dont un baccalauréat et une licence en droit de l'Université de Toronto, un baccalauréat en philosophie de l'Université d'Oxford, et des doctorats honorifiques en droit de la Law Society of Upper Canada et de l'Université de Toronto.

M. Rae a été nommé conseiller de la Reine en 1984, et nommé au Conseil privé de Sa Majesté en 1998.

M. Rae est président du Forum des Fédérations, président du Conservatoire royal de musique, et administrateur de la Canadian Ditchley Foundation. Il a été récemment chef négociateur pour la restructuration de la Société canadienne de la Croix-Rouge. Il est membre du comité de l'International Trade Disputes Tribunal, membre du comité d'arbitres commerciaux internationaux au Conseil canadien pour le commerce international et membre du comité de surveillance des activités du renseignement de sécurité du Canada.

M. William G. Waters II a été professeur et administrateur du Centre for Transportation Studies à la Faculté d'administration commerciale et d'affaires de l'Université de la Colombie-Britannique pendant 30 ans, et a donné des cours à l'Université d'Oxford et aux universités de Sydney et de Tasmanie. Il a notamment enseigné l'économie, les transports et les relations gouvernement-secteur des affaires, et a beaucoup publié sur de nombreuses questions reliées aux transports.

M. Waters a été consultant auprès de divers organismes dont le Conseil économique du Canada, la Banque mondiale, l'Association of American Railroads, et est co-auteur d'un document d'information à l'intention du Forum sur l'industrie des transports tenu en 1997 lors de la Conférence de l'APEC. Il est aussi ancien président du Groupe de recherches sur les transports au Canada et siège au conseil d'administration du Groupe cette année. Il a également été rédacteur en chef de Transportation Research, E (Examen de la logistique et des transports).

Il est associé de l'Institut agréé des transports et détenteur du Distinguished Member Award du Transportation and Public Utilities Group de l'American Economics Association.